一、什么是党的全国代表大会？什么是中央全会？

这本来是一个很简单的常识性问题。但不少党员同志甚至是领导干部，经常是模糊不清，有必要做一通解释。为了方便说明，分以下几个层次来讲：

⑴党的全国代表大会，顾名思义，就是全国的党员中，选举出来的党员代表，集中起来召开的会议（比如十一大、十二大、十三大等等）。

代表大会的主要任务和议程一般是：听取和审查上一届中央委员会的报告；审议通过《中国共产党章程（修正案）》；选举本届中央委员会（即从代表中选举出中央委员、中央候补委员）；选举本届中央纪律检查委员会。

⑵正常情况下，全国代表大会五年举行一次，也就是平常说的换届。

⑶中国共产党章程规定：党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的全国代表大会上，选举产生的中央委员、中央候补委员，组成“中央委员会”。

⑷全国代表大会人数多、范围广，不可能年年开会，更不可能随时开会，那平时不召开全国代表大会的情况下，怎么执行代表大会的决议？怎么领导全党的工作？

所以，党章规定，在党的全国代表大会闭会期间，中央委员会执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党。

也就是说，在不召开党的全国代表大会的情况下，由中央政治局召集全体中央委员、中央候补委员开会，全称“中国共产党中央委员会全体会议”，简称“中央全会”。

中共中央委员会一般每年召开一次全体会议。“中央全会”通常的议程是：听取中央政治局报告工作，讨论并决定党的重大问题等等。

⑸换届之后，在名称上，全称叫“中国共产党第X届中央委员会第X次全体会议”，简称叫“X届X中全会”。

比如，十八大之后，第一次全体中央委员、中央候补委员的会议，就叫做“中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议”，简称叫“十八届一中全会”；第二次全体中央委员、中央候补委员的会议，就叫做“中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议”，简称叫“十八届二中全会”；以此类推。

二、“党的全国代表大会”和“中央全会”既有联系又有区别

全国的党员中，选举产生党员代表，召开党的全国代表大会；在党的全国代表大会上，选举产生的中央委员、中央候补委员，召开中央全会。

三、七届三中全会是新中国成立后的第一次中央全会

中国共产党第七届中央委员会第三次全体会议，是新中国成立后的第一次中央全会。

党的七届三中全会于1950年6月6日至9日在北京举行。会议的主要任务是确定党和人民在未来三年左右时间内的基本任务和党在这一时期的战略策略思想。

会议听取、讨论和通过了毛泽东同志所作的书面报告《为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争》和对这个报告的说明《不要四面出击》。会议还听取和讨论了刘少奇、周恩来、陈云、聂荣臻等所作的关于土地改革、外交与统一战线、财政经济、军事工作等方面的报告。

毛泽东同志的报告，分析了建国初期的国际国内形势，提出了党在建国头三年的根本任务和奋斗目标。报告指出，建国以来，我们在政治战线和经济战线已经取得了一批胜利，国家的财政经济状况已经开始好转，但还不是根本好转。要实现财政经济状况的根本好转，还需要三个条件，即：（一）土地改革的完成；（二）现有工商业的合理调整；（三）国家机构所需经费的大量节减。为此，全党和全国人民必须做好土地改革、巩固财政经济工作的统一管理和统一领导、整编行政机构和复员一部分军队、改革旧有文化教育事业、救济失业的工人和知识分子、团结各界民主人士、镇压反革命、巩固和发展党的组织等八项工作。

党的七届三中全会为实现党在国民经济恢复时期的任务，规定了行动纲领和战略、策略方针，保证了我国革命能够有步骤地实现从新民主主义向社会主义的过渡。