什么是劳务分包、专业工程分包呢？劳务分包是指工程承包人将建筑工程施工中的劳务作业发包给具有劳务承包资质的其他施工企业的行为；而专业工程分包是指工程总承包人将建筑工程施工中除主体结构施工外的其他专业工程发包给具有相应资质的其他施工企业的行为，即二者关系如下：
承包人 工程施工中的劳务作业 → 具有劳务承包资质的施工企业 →劳务分包
总承包人 工程施工中非主体部分的专业工程 →具有相应资质的施工企业且必须经建设单位同意 →专业工程分包
通过以上对比，二者之间的区别显而易见，第一，二者的主体不一样：劳务分包是发生在承包人和劳务分包人之间，而专业工程分包发生在总承包人和专业承包人之间；（也就是说劳务分包单位可以再进行劳务分包，而专业分包不允许再分包）第二，二者的客体不一样：劳务分包中的客体是劳务作业，而专业工程分包中的客体是专业工程；第三，二者的合同效力不一样：劳务分包不需要经过发包人同意，也合法有效，而专业工程分包则需要取得发包人同意，否则分包行为无效（法律依据《建筑法》第29条规定：“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。）；第四，二者引发的法律后果也不一样，劳务分包按双方约定担责，则专业工程分包法律明文规定，由专业工程分包的双方当事人对发包人共同承担连带责任（法律依据《建筑法》第29条规定：“总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。）；第五，二者的取酬不一样，劳务分包计取的仅仅是劳务报酬，但专业工程分包计取的是工程款，而工程款主要包括人工费、机械费、材料费、管理费、税金和利润，在直接费用里面又包括人工费、相应管理费等，所以通常工程款的标的会大些，利润高、所冒的风险也大，故国家对这方面的管制也强制得多。
实践中，有很多以劳务分包的形式进行专业工程分包，尤其是带有建筑材料的。其实，劳务分包是一种“包工不包料”，而对于“包工既包料”则属于工程分包，但这个“料”，根据根据《工程合同实务问答》一书中认为在此只指主要材料，若只是辅助性材料仍不改变其性质，即包工包辅料仍然属于劳务分包。
